Penerimaan Cukai Turun Rp5 Triliun, Penyebabnya ya Rokok Ilegal

Reporter: Agung Budiarto |

Editor: Agung Budiarto |

Rabu , 03 Apr 2024 - 16:26

Tumpukan rokok ilegal yang disita petugas Bea Cukai Sidoarjo.-FOTO DOKUMENTASI BEA CUKAI-

JAKARTA - Rokok ilegal menjadi penyebab turunnya cukai tembakau di Indonesia. Penerimaan cukai dari produk tembakau sendiri turun Rp5 triliun dari Rp218 triliun pada 2022 menjadi Rp213 triliun pada 2023.

Senior Ekonom Institute for Development of Economics and Finance (Indef) Tauhid Ahmad menyatakan penurunan cukai produk tembakau belum tentu disebabkan masyarakat mengurangi konsumsi rokok.

’’Penurunan cukai tembakau saat ini juga disebabkan tingginya harga komoditas lain, seperti bahan pokok. Sehingga dengan adanya kenaikan ini, masyarakat beralih ke rokok ilegal,” kata Tauhid saat dikonfirmasi JPNN, Selasa (2/4).

Tauhid menjelaskan kenaikan cukai juga berkaitan dengan situasi ekonomi. Sebab, ketika pertumbuhan ekonomi stagnan justru akan membuka ruang bagi para produsen rokok ilegal.

Maka, kebijakan pengendalian tembakau harus dilihat dari berbagai aspek, baik fiskal maupun non-fiskal.

Di sisi lain, pemerintah saat ini sedang membahas Rancangan Peraturan Pemerintah Kesehatan (RPP Kesehatan).

Rancangan Peraturan ini merupakan aturan turunan dari Undang-undang Kesehatan yang mengandung banyak muatan, mulai dari persoalan tenaga kesehatan hingga pengetatan produk tembakau dari sisi fiskal dan non-fiskal.

Koordinator Bidang Hubungan Kerja Kementerian Ketenagakerjaan, Feryando Agung sebelumnya tak menyangkal bahwa RPP Kesehatan akan berdampak pada industri tembakau. Hal-hal yang mencuat jadi pembahasan ialah kelangsungan industri, hubungan kerja, pemasukan bagi negara, dan komoditas tani.

“Kami menilai bahwa RPP ini sesungguhnya baik adanya, tetapi dalam pelaksanaannya tentu menimbulkan dampak bagi industri,” kata Feryando pada diskusi di Gedung Tempo (18/3).

Sejak kemunculannya, RPP Kesehatan menimbulkan berbagai kontroversi. Pakar hukum Feri Amsari menyoroti metode omnibus yang digunakan pada tataran RPP Kesehatan.

Feri menyatakan penggunaan metode omnibus sendiri sudah banyak ditinggalkan oleh banyak negara.

Larangan omnibus di Amerika sampai masuk ke konstitusi karena memang metode ini dipandang memiliki kecenderungan dapat mengakomodir pasal titipan,” kata Feri pada diskusi di Gedung Tempo (18/3).

penerimaan cukai turun rp5 triliun, penyebabnya ya rokok ilegal                            jakarta - rokok ilegal menjadi penyebab turunnya cukai tembakau di indonesia. penerimaan cukai dari produk tembakau sendiri turun rp5 triliun dari rp218 triliun pada 2022 menjadi rp213 triliun pada 2023.
senior ekonom institute for development of economics and finance (indef) tauhid ahmad menyatakan penurunan cukai produk tembakau belum tentu disebabkan masyarakat mengurangi konsumsi rokok.
’’penurunan cukai tembakau saat ini juga disebabkan tingginya harga komoditas lain, seperti bahan pokok. sehingga dengan adanya kenaikan ini, masyarakat beralih ke rokok ilegal,” kata tauhid saat dikonfirmasi jpnn, selasa (2/4).
tauhid menjelaskan kenaikan cukai juga berkaitan dengan situasi ekonomi. sebab, ketika pertumbuhan ekonomi stagnan justru akan membuka ruang bagi para produsen rokok ilegal. 
baca juga:bangun kesadaran lingkungan, ccep indonesia gandeng 15 ponpes
maka, kebijakan pengendalian tembakau harus dilihat dari berbagai aspek, baik fiskal maupun non-fiskal.
di sisi lain, pemerintah saat ini sedang membahas rancangan peraturan pemerintah kesehatan (rpp kesehatan).
rancangan peraturan ini merupakan aturan turunan dari undang-undang kesehatan yang mengandung banyak muatan, mulai dari persoalan tenaga kesehatan hingga pengetatan produk tembakau dari sisi fiskal dan non-fiskal.
koordinator bidang hubungan kerja kementerian ketenagakerjaan, feryando agung sebelumnya tak menyangkal bahwa rpp kesehatan akan berdampak pada industri tembakau. hal-hal yang mencuat jadi pembahasan ialah kelangsungan industri, hubungan kerja, pemasukan bagi negara, dan komoditas tani.
baca juga:berkah ramadhan, ioh perkuat ikatan sosial ekonomi di sekitar masjid
“kami menilai bahwa rpp ini sesungguhnya baik adanya, tetapi dalam pelaksanaannya tentu menimbulkan dampak bagi industri,” kata feryando pada diskusi di gedung tempo (18/3).
sejak kemunculannya, rpp kesehatan menimbulkan berbagai kontroversi. pakar hukum feri amsari menyoroti metode omnibus yang digunakan pada tataran rpp kesehatan.
feri menyatakan penggunaan metode omnibus sendiri sudah banyak ditinggalkan oleh banyak negara.
larangan omnibus di amerika sampai masuk ke konstitusi karena memang metode ini dipandang memiliki kecenderungan dapat mengakomodir pasal titipan,” kata feri pada diskusi di gedung tempo (18/3).
baca juga:cek seluruh spbu sekarang, bbm turun harga 
pada saat yang sama, feri mengatakan publik dan organisasi masyarakat mesti terlibat dalam penyusunan kebijakan publik, termasuk rpp kesehatan.
sebab, yang akan terkena dampak dari kebijakan tersebut adalah publik sendiri. sebaliknya, akan jadi preseden tidak baik bila peraturan disusun tidak mengajak bicara organisasi dan para pemangku kepentingan lainnya. 
sebelumnya pemerintah indonesia diharapkan dapat mengimplementasikan berbagai strategi komprehensif guna menekan prevalensi merokok yang semakin tinggi. 
salah satu opsinya dengan mendorong pemanfaatan produk tembakau alternatif seperti rokok elektronik, produk tembakau yang dipanaskan, dan kantong nikotin bagi perokok dewasa.
mantan direktur kebijakan penelitian & kerja sama organisasi kesehatan dunia atau who profesor tikki pangestu menjelaskan, indonesia memiliki tantangan besar dalam menekan prevalensi merokok. 
saat ini, ada sekitar 60 juta perokok di indonesia dari total populasi 273 juta orang. dari 60 juta perokok, 63 persen adalah pria. 
“prevalensi merokok yang sangat tinggi pada pria dewasa menjadi sumber keprihatinan tersendiri. upaya memitigasi epidemi merokok menjadi prioritas penting dan mendesak,” ujar pengajar di national university of singapore ini, senin (8/1).
tikki melanjutkan, ada berbagai strategi untuk membantu perokok dewasa berhenti merokok. pertama adalah pendekatan cold turkey. melalui pendekatan tersebut, perokok dianjurkan untuk berhenti merokok secara langsung tanpa harus mengurangi kebiasaan merokok secara bertahap. 
“ini adalah metode yang agak drastis karena membutuhkan tekad dan keinginan kuat. pendekatan ini tidak selalu berhasil dan sering dikaitkan dengan kekambuhan yang tinggi,” jelasnya.
pendekatan lainnya adalah penggunaan terapi pengganti nikotin (nicotine replacement therapy). tikki meneruskan, pendekatan ini dengan memaksimalkan berbagai produk yang mengandung nikotin, seperti koyo, permen karet, tablet hisap (lozenges) semprotan hidung atau inhaler. 
“namun sering kali tidak mudah didapat atau dijangkau di negara-negara berkembang seperti indonesia, di mana mayoritas perokoknya berasal dari kalangan berpenghasilan rendah,” ujar gelar peraih phd di bidang imunologi-mikrobiologi dari australian national university, canberra, australia ini.
pendekatan berikutnya adalah produk tembakau alternatif. tikki menjelaskan produk tersebut merupakan salah satu solusi paling efektif untuk membantu perokok dewasa beralih dari kebiasaannya sekaligus mengurangi bahaya kesehatan akibat merokok. 
produk-produk seperti rokok elektronik, produk tembakau yang dipanaskan, dan kantong nikotin terbukti secara signifikan memiliki potensi risiko yang lebih rendah dibandingkan dengan rokok. “produk tembakau alternatif bahkan lebih efektif daripada nrt dalam membantu perokok dewasa yang ingin beralih dari kebiasaannya,” tegas pakar di bidang kesehatan publik ini. 
pada november 2022 silam, cochrane review dalam laporannya menyebutkan penggunaan rokok elektronik selama enam bulan lebih efektif meningkatkan angka berhenti merokok yang signifikan bagi perokok dewasa daripada terapi pengganti nikotin. 
kendati memiliki potensi besar, lanjut tikki, produk tembakau alternatif masih kerap diterpa persepsi yang keliru. mulai dari aspek keamanan produk hingga dicap sebagai ‘pintu masuk’ bagi anak muda untuk merokok, penyebaran informasi yang keliru serta berita palsu. belum lagi adanya desakan untuk menerapkan peraturan yang tidak proporsional bagi produk tembakau alternatif. 
“sejumlah negara bahkan sudah melarang penggunaan secara langsung,” kata wakil ketua koalisi imunisasi asia pasifik (apic) ini.
tikki berharap, pemerintah indonesia menerapkan strategi komprehensif, termasuk pemanfaatan produk tembakau alternatif, untuk memitigasi epidemi merokok. tak hanya itu, pemerintah indonesia juga diharapkan terus memberikan edukasi kepada masyarakat tentang bahaya merokok dan membantu perokok dewasa berhenti dari kebiasaannya. tentunya dengan tetap memberikan kebebasan bagi perokok dewasa memilih pendekatan yang paling sesuai.
“hal ini membutuhkan kemauan dan komitmen politik, sumber daya, dukungan dari para pemangku kepentingan dan kebijakan yang rasional untuk memberikan sarana dan prasarana yang adil dalam menjangkau berbagai metode yang ada bagi mereka yang ingin berhenti dari kebiasaan yang mematikan ini,” tutupnya. (jpnn/c1/abd)
 
artikel ini sudah tayang di jpnn.com dengan judul: 
rokok ilegal dinilai jadi pemicu penurunan cukai tembakau